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南昌市新建區人民政府辦公室關于做好穩定糧食生產工作的通知

索 引 號:/202002-110786 信息類別:區政府辦公室文件 發布機構: 新建區人民政府 生成時間:2020年02月23日 信息名稱:南昌市新建區人民政府辦公室關于做好穩定糧食生產工作的通知 【字體:

?新府辦字〔2020〕10號? ? ??

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南昌市新建區人民政府辦公室

關于做好穩定糧食生產工作的通知

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各鄉(鎮)人民政府、開發區(園區)管委會,區直各單位,區政府各部門:

為全面落實江西省人民政府辦公廳《關于做好穩定糧食生產工作的通知》贛府廳字〔2020〕12號)文件精神,全力做好糧食生產工作,確保糧食面積和產量穩定,經區政府同意,現提出如下意見。

一、提高認識,增強糧食安全底線意識

糧食安全事關經濟發展、國家安定和全面建成小康社會全局,穩定發展糧食生產意義重大。習近平總書記多次強調,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上,堅守住“谷物基本自給、口糧絕對安全”的戰略底線。習近平總書記兩次視察江西時都明確指出,要夯實糧食生產基礎,鞏固糧食主產區地位,穩定糧食生產。

各鄉(鎮)、農場、各有關部門務必深刻理解守住“口糧絕對安全”戰略底線,充分認識到新建區是以糧食生產為主的農業大區,是全國產糧大區,是江西省主要優質大米基地,鞏固新建區糧食主產區地位,是以習近平同志為核心的黨中央交給我們的重大政治任務??钙鸺Z食安全重任,必須不折不扣認真完成糧食生產任務,確保我區“糧食主產區地位”不動搖。

二、緊盯目標,壓緊壓實穩糧屬地責任

保障國家糧食安全,是省、市、區、鄉各級政府共同的屬地責任。各級政府要切實擔負起保障本地糧食安全的主體責任,明確工作目標,強化工作舉措,加強督促指導,確保糧食生產各項工作落到實處。各鄉(鎮)、農場要以區里下達的年度糧食播種面積132.4萬畝、產量56萬噸為目標,層層分解任務,落實到村、到組、到戶、到田塊,做到應種盡種、宜種盡種。要強化屬地責任落實,特別是53萬畝早稻生產任務,各鄉(鎮)政府、農場主要負責同志要負總責,做到早謀劃、早布置、早落實,確保全年糧食生產任務順利完成。

三、齊抓共管,堅決遏制耕地拋荒現象

堅持穩定糧食生產與防止耕地拋荒齊抓共管,統籌扶持政策措施,堅決制止耕地拋荒。嚴格執行耕地地力保護補貼與農民保護耕地責任相掛鉤,對棄耕拋荒超過兩年(含兩年)的耕地,暫停該承包戶耕地地力保護補貼發放,待復耕后重新納入補貼范圍。對季節性拋荒和常年拋荒耕地,在保持原承包戶的土地承包權的前提下,村委會為第一責任,要及時協調流轉,采取代耕代種、集中流轉等形式開展生產。鄉村兩級要緊扣耕地地力保護補貼發放面積、確權登記面積等數據,建立防止耕地拋荒臺賬,根據農戶當年糧食種植意向,采取逐村逐戶逐田塊辦法排查疑似拋荒田塊。

耕地流轉獎補辦法,按區農業產業化領導小組《關于印發新建區鄉村農業產業發展專項資金使用管理辦法的通知》(新產辦字〔2020〕3號)執行。各地要結合實際,對疑似零散拋荒耕地采取相應措施,堅決防止拋荒,對因工作措施不力、落實不到位造成荒田的鄉(鎮)主要領導進行通報約談,情節嚴重將主要責任人移交紀委監委部門處理。

四、多措并舉,提升糧食產量產能

(一)落實政策,提高糧農積極性。要認真落實補貼政策,確保完成年度目標任務。要突出抓好早稻生產,特別是早稻面積減幅較大的鄉(鎮)、農場,早謀劃、早部署、早落實,確保全區早稻面積穩定在53萬畝以上、雙季稻面積穩定在108萬畝以上。區財政從產糧大縣獎勵資金中安排不少于20%的資金,重點扶持早稻生產,確保早稻面積穩定。區糧食部門要認真落實國家稻谷最低收購價政策,保持糧食收購市場平穩。

(二)千方百計擴大糧食生產面積。對偏遠丘陵山區、水肥力條件較差、機械作業較難的耕地,積極引導農民種植節水抗旱稻、玉米、紅薯類等高效穩產糧食作物,作為糧食面積和產量的有效補充。積極發展訂單模式,推廣品質好、產量高的秈粳雜交稻、再生稻,力爭全區優質稻訂單面積32萬畝以上。

(三)進一步完善農田基礎設施。推進農業水價綜合改革,保障農田水利工程長久良性運行。扎實推進高標準農田建設,確保當年施工、按時完成,并結合糧食生產功能區劃定成果,優先安排糧食生產。

(四)堅守最嚴格的耕地保護制度。確保區域內耕地保有量不低于85萬畝、永久基本農田不低于72萬畝。加強土地執法監管、堅決遏制耕地違法違規利用,切實糾正永久基本農田種植草皮、花卉苗木等現象。規范引導稻漁綜合種養,禁止在永久基本農田內開挖建設小龍蝦專業繁殖基地,高標準農田建設項目資金不得用于稻漁綜合種養挖溝(坑)、筑堤等補助。

(五)強化糧食生產科技支撐。主動適應氣候變化,丘陵易旱“望天田”、濱湖易澇低洼田要合理調整播期和品種,提高糧食增產增效氣候潛力,積極推廣水稻綠色高質高效技術等增產技術,在關健農時節點組織專業技術力量開展指導服務,提升糧食單產水平。大力推廣水稻機播、機插、機防、機烘等農機集成組裝技術。穩定糧食種植效益,水稻綠色高質高效創建、農業生產社會化服務等農業項目資金要向早稻傾斜,用于早稻集中育秧、機插等關鍵環節的扶持,示范引導早稻種植,全力穩定早稻面積。

(六)科學指導防災減災。牢固樹立抗災奪豐收思想,加強防范準備,及時核實災情,切實降低災害損失。全區統一實行水稻政策性大災保險,糧農保費全免,賠償標準由400元/畝提高到700元/畝,做到應保盡保,切實減輕農民種糧風險,全力保障糧食生產穩定。

五、強化監管,提高糧食生產績效比重

按國家糧食安全省長責任制考核要求,各地糧食播面和產量列入年終工作目標考核,特別是提高早稻的考核力度,強化對穩定糧食生產目標任務的硬約束??己私Y果將與鄉(鎮)考評、農業項目安排等獎補資金掛鉤。建立拋荒地臺賬制度,對落實不力的鄉(鎮)將進行通報約談。

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附件:新建區2020年糧食生產計劃任務表。

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附件

新建區2020年糧食生產計劃任務表

                              單位:萬畝、噸

序號

鄉(鎮、場)? 名稱

水稻

紅薯

豆類

糧食生產面積

糧食產量

小計

其中

早稻

中稻

晚稻

1

松湖鎮

7.36

3.15

1.05

3.16

0.46

0.47

8.29

35000

2

石崗鎮

7.00

2.85

1.10

3.05

0.47

0.45

7.92

33500

3

流湖鎮

11.85

4.85

2.05

4.95

0.35

0.25

12.45

55200

4

厚田鄉

4.51

1.75

0.81

1.95

0.35

0.53

5.39

22000

5

西山鎮

6.80

2.85

0.95

3.00

0.12

0.11

7.03

31000

6

石埠鎮

4.56

1.95

0.55

2.06

0.17

0.18

4.91

21000

7

樂化鎮

2.22

0.82

0.45

0.95

0.15

0.08

2.45

10000

8

溪霞鎮

3.18

1.32

0.43

1.43

0.38

0.23

3.79

15000

9

大塘坪鄉

6.95

3.05

0.35

3.55

0.38

0.27

7.60

32000

10

樵舍鎮

5.85

2.55

0.55

2.75

0.42

0.26

6.53

27000

11

金橋鄉

3.16

0.95

1.15

1.06

0.21

0.05

3.42

15500

12

鐵河鄉

5.63

2.45

0.55

2.63

0.21

0.05

5.89

25000

13

象山鎮

8.60

3.95

0.55

4.10

0.35

0.35

9.30

38000

14

聯圩鎮

15.51

6.75

1.75

7.01

0.11

0.03

15.65

68000

15

昌邑鄉

7.73

3.35

0.85

3.53

0.25

0.13

8.11

35000

16

南磯鄉

0.06

0.02

0.02

0.02

0.01

0.01

0.08

200

17

璜溪管理處

1.26

0.55

0.16

0.55

0.23

0.14

1.63

6300

18

恒湖墾殖場

9.66

4.34

0.92

4.40



9.66

40000

19

成新分場

6.59

2.96

0.68

2.95



6.59

28000

20

朱港農場

4.44

2.05

0.34

2.05



4.44

18100

21

軍工靶場

0.66

0.26

0.11

0.30



0.66

2500

22

新豐管理處

0.14

0.07

0.01

0.06

0.02

0.02

0.18

500

23

嶺背林場

0.19

0.08

0.04

0.07

0.02

0.01

0.22

600

24

紅林林場

0.20

0.08

0.05

0.07

0.02

0.01

0.23

600

合?? ? 計

124.09

53.00

15.45

55.64

4.68

3.63

132.40

560000


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